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广州可抓住创新驱动战略再次飞跃

来源:本站 作者: 发布时间:2018-10-24 07:19:57 人气: [ ] 查看评论

  近日,广东省社科院《2014广东现代化进程》测评报告显示,在广东21个地市中,深圳的现代化实现程度最高,而广州以84.49%位居第二。有说法称,广州的“第三城”地位已被深圳超越。新快报记者分析发现,单就GDP而言,广州的经济总量仍比深圳要高。广东省社科院现代化战略研究所所长郑奋明认为,广州可抓住创新驱动战略实现再次飞跃。

  “北上广深”这一排名,是以GDP论前后的,这也是广州获得“第三城”称号的由来。对比两地近5年来的地区生产总值数据可发现,地区生产总值差距没有发生剧烈变化,仍然保持在较为平稳的区间,五年来的差距平均值为861.98亿元,但这个差距有缩小的倾向。去年,广州地区生产总值比深圳高约705亿元,低于五年来的平均值。

  在经济新常态下,两地的GDP增速均有所下降。广州近五年来的平均增速为11%,深圳为10.26%。值得注意的是,广州的GDP增速波动比深圳要大。今年第一季度,广州市地区生产总值为3768.40亿元,深圳为3494.4亿元;广州的GDP增速为7.5%,而深圳为7.8%。

  “广州被深圳超越”的说法依据之一来自广东省社科院的《2014广东现代化进程》测评报告。该报告显示,在广东21个地市中,深圳的现代化实现程度最高,达到87.37%,而广州以84.49%位居第二。如果将基本现代化实现程度按每20%分一个梯级,那么深圳与广州,均在第一梯队。

  《2014广东现代化进程》测评报告课题的主要负责人、广东省社科院现代化战略研究所所长郑奋明表示,这份测评结果所使用的数据,均来自权威部门发布的统计年鉴,“应该来说,这份排名是科学、客观的。”

  细看数据,在衡量现代化进程的五个指标中,广州有4个指标不敌深圳,仅有“社会发展”水平一项稍微领先。“这一项指标统计了基尼系数、社会保障覆盖率等数据,广州毕竟是老城市,在城市功能上还是比深圳齐全些。”郑奋明说,“但这个差距也仅有0.83,很微弱了。”

  “过往我们对发展的要求,更多地用单一的经济指标、也即是GDP去衡量。但在新形势下,运用包括经济发展、生活质量、科技教育等综合指标去评估一座城市的发展水平,才更加全面客观,这也是现代化程度测评的意义之一。”郑奋明透露,2013年该所对全省现代化程度进行测评时就发现,深圳的现代化水平已经位居全省第一。“在我看来,在今后一段时间内,深圳全面超越广州是极有可能的。”郑奋明说。

  广州为什么“极有可能”被深圳超越?郑奋明打了个比方——从城市成长周期来看,深圳还是年轻人,包袱小、走得快,而广州已进入壮年期,担子重,更要求稳。

  郑奋明指出,除去客观原因,广州在这么多年的城市战略发展中,痛失多次重大机遇。“改革开放初期,广州凭借经济总量实力当了全省老大,这给广州的产业转型打下了很好的基础。但广州没有抓住这一机会大力发展金融等高端服务业,证券交易所落户深圳就是一个很好的例子,广州的金融业一落后,总部经济也跟不上来。”

  郑奋明继续分析:“广州以商贸之都自豪,但忽视了科技投入。R&D投入强度最能反映科技实力和核心竞争力,深圳是4.02%,比许多发达国家都要高,但广州则徘徊在2%左右,甚至低于全省乃至全国的平均水平。得益于科技大手笔,深圳贡献了全省最多的国家专利拥有量,而它的国际专利拥有量更是全国最多。”

  事实上,广州的创新家底仍算“丰厚”。首先,广州集结了全省最丰富的教育资源,有普通高等院校79所,建有国家重点实验室7个,省部级重点实验室233个,国家级工程研究中心18个,省部级工程研究中心42个。

  在高端人才方面,截至今年2月底,广州有两院院士77人,占全省的82.5%、“千人计划”专家129人,占全省的54.7%、“万人计划”专家24人,占全省的77.4%。

  广州还拥有“天河二号”超算中心、6大国家级产业基地、12个协同创新联盟等。近三年来,广州新增上市企业25家,其中八成为科技型企业。

  省委常委、广州市委书记任学锋指出,广州将大力实施财政科技投入、科技企业孵化器倍增计划,积极搭建科技创新平台,促进科技、金融和产业融合发展。任学锋表示,广州的创新驱动,将是以科技创新、组织创新、业态创新、商业模式创新为重点的全面创新。

  15日至17日,2015年国际工程科技发展战略高端论坛将在广州举行。会议期间,广州市将举办创新驱动发展战略咨询会,与会院士专家为广州创新驱动发展、生态文明建设把脉献策。

  5月23日至24日,有着科技“奥运会”之称的中国科协年会将在广州召开。6位世界科学大奖得主,100余位两院院士,229位港澳台代表,来自12个国家、19个国外对口科技团体和机构的31位外国专家等代表将出席会议。

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